隨著經濟的發展,商貿大流通,以及暴恐案件不斷增多,保安企業安檢業務,民眾安全訴求日益強烈的情況下產生的。保安企業在服務社會、服務群眾過程中,切實保障群眾生命財產安全,有效協助公安機關排查、發現和處置暴恐行為非常重要。我市保安企業安檢工作成功運用到商貿、會展等大型活動中,對協助公安機關預防、發現和打擊暴恐行為,維護社會治安,具有深遠意義。
一、保安企業安檢業務產生,是社會經濟發展和安全治理的必然要求
保安企業安檢業務(以下簡稱保安安檢),是指保安企業利用科學技術檢測裝置、儀器等向客戶提供由保安人員執行操作的安全檢查服務項目。其含義有廣義和狹義之分,廣義是指保安企業在保安服務過程中所進行的各種安全檢查;狹義是指在特定區域內,為保障人民群眾生命財產安全和公共設施安全,由保安企業保安隊員所實施的利用高科技檢測裝置對人體、行李包裹及物件進行強制性無損害的技術性安全檢查。
安檢分類,主要有三種:一是從行業功能性質來分,如民航安檢、地鐵安檢、港口安檢、客運安檢等;二是從安檢對象物理特性來分,如人體安檢、證件安檢、隨身攜帶品和貨物安檢等;三是從安檢手段上來分,即技術性和非技術性。技術性是利用X射線技術、拉曼光譜分析技術、太赫茲探測技術、毫米波成像技術、生物探測技術等進行檢測;非技術性,即指安檢人員利用目視、觸感、嗅感、詢問等方式進行的安全檢查;縱觀國際和國內的安檢工作,技術性和非技術性有力結合是安檢工作的最佳選擇,符合客觀實際安檢工作需求。
我國安檢工作運用,最早產生于上世紀80年代初改革開放經濟大發展、人員大流動時期。為保障經濟發展成果,防止各種破壞行為發生,安檢工作首先在我國民航航空上運用。進入本世紀后,隨著國民經濟進一步發展和各種交流、商貿等活躍,保安安檢工作開始出現。
從2004年以來,我公司參加了由省、市等組織的大型活動安保工作就達3萬余場次,共出動保安力量20萬余人。特別是最近幾年每年的安保活動增加較快,任務較重。如2010年全年出動保安力量就高達3.3萬人次,相比09年增加了5倍以上。大型商貿活動的急劇增加,參會商家和群眾的不斷涌入,安全保障和防暴反恐問題凸顯出來。在警力有限情況下,為了有效預防、發現和應對暴恐行為,2013年11月,我公司在公安機關關懷下,正式在人力保安部門設立安檢大隊,負責承擔全市大中型文體、商貿等會展活動的安檢任務。至此,我市大中型文體商貿等活動有了一支專業的保安安檢隊伍。
二、保安安檢是傳統人力安保服務功能的延伸拓展
傳統人力安保服務方式向現代、科學和高效發展,符合事物發展客觀規律。人力保安是保安企業發展的“基石”,其服務方式、功能與新科學、新技能的結合,提高了服務效能,滿足了服務需求。保安安檢在保安業務分類上,仍屬于人力安保范疇,但融入了更多的現代科技手段于服務形態之中,具有科技含量高、職業技能高等“兩高”特點。與傳統人力安保服務相比,保安安檢具有四大優勢:
一是服務方式現代化,服務手段科技化,客戶認同感、信任度較高。
二是服務效率大大增強,在同等人力、資金投入的情況下,效費比大大提高。
三是具有獨特的“透視”功能,“點穴”查緝能力較強,安全保障可靠性高。
四是對違法犯罪具有較強心理震懾能力,可有效遏制犯罪意念,減少犯罪企圖,阻止犯罪行為,降低犯罪結果。
這些不同于傳統人力安保的特殊本領,使人力安保服務形態發生了變化,服務功能得到了有效延伸。
根據保安安檢服務的“兩高”特點,我公司在組建安檢大隊時,十分注重人員結構和專業知識技能培養。在文化水平上,大專以上所占比例達60%以上,男、女比例由于安檢工作有“女可檢查男,男不可檢查女”的要求,女隊員比例超過了80%。上崗前,全部隊員接受安檢器材廠家和公安機關防暴反恐支隊專業培訓,內容包括安檢設備安裝、調試,X光機和手持探測器材使用維護保養,以及防暴反恐的應急處置方式方法和流程等,使隊員熟練掌握安檢器材運用并經嚴格考試合格后方能上崗。目前已配備有安檢門探測器材20道、手持金屬探測器160件,基本滿足了大中型文體商貿活動的安檢需求。
從2013年11月安檢大隊建立以來,公司已出動安檢人員1.5萬余人次,完成了全市大中型文體商貿活動安檢任務260余場,開展了人身安檢800余萬人次,較好地完成了各類商貿活動的安檢工作。
三、保安安檢是預防發現暴恐行為的最佳手段
暴恐案件,大都具有高度隱密、精心策劃和預謀、預置階段。安檢手段是利用高科技、高技術在暴恐事件實施隱密預置前予以及時“切斷”,使暴恐物件與暴恐人員和行為之間失去“鏈接”,從而達到有效預防、發現和制止暴恐事件結果發生的目的。
由于大型文體商貿活動的安檢措施到位、得力,有效地震懾了各種違法犯罪行為,治安案件顯著下降,未發生暴力恐怖事件和重特大刑事案件,群眾安全感大大增強,保安安檢工作受到了省市領導和公安機關的好評。
四、保安企業安檢業務的開展,提升了傳統保安服務的技術性價值
傳統人力安保業務,目前仍然是我國大多數保安企業的主要收入來源。雖然這一收入支撐著保安企業的收益大盤,但其單個人力成本支出較高,純利潤較低,難于抵抗成本繼續升高的危險。要解決好這一問題,提高人力保安的技術性含量收益,是必不可少的途徑。保安安檢業務的推出和發展,是傳統人力安保服務向人力技術型服務發展的必然趨勢。它一方面開辟了人力安保服務發展的新途徑,一方面拓展了保安企業經營發展的新思路,意義十分重大。
從我公司安檢工作實踐來看,已顯示出不俗生機,為傳統人力安保服務科學化、技能化發展,打開了創新空間。這支隊伍在安檢服務中,人均每年能為公司創收10多萬元的收益。創收能力顯然超過傳統非技術類人力保安服務項目,技術、技能性價值含量十分突出,取得了可觀的效果。
五、結論 保安企業安檢業務發展的重要性,體現在保安安檢產生、發展和實際運用過程中。它既是社會經濟發展的必然結果,又是保障經濟成果,打擊暴恐行為,實現社會治理的必然要求。保安安檢業務的有力推出,實現了保安企業人力安保服務由傳統型向技能型轉變的有效突破,對保安企業人力安保服務模式轉型發展,具有重要意義。
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